Архив метки: маршрутки

Тарифы на проезд в маршрутках

В соответствии с пунктом 8 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 8 июня 2011 года № ВП-П9-32пр «О проблемах транспортного комплекса Российской Федерации», Распоряжением Минтранса России от 18 апреля 2013 года № НА-37-р (в редакции от 25 декабря 2013 года) утверждены Методические рекомендации по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования.

Данные методические рекомендации рекомендуются для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и перевозчиками в качестве методической базы для расчета величин экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и позволяют, главным образом, рассчитать величину экономически обоснованной стоимости перевозки 1 пассажира за заданный период времени. Расчет экономически обоснованной стоимости перевозки 1 пассажира согласно методическим рекомендациям производится на основании детального анализа исходных данных, включающих в себя, в том числе, ряд крайне важных показателей, таких как:

  • планируемое в соответствии с расписанием на расчетный период количество часов работы пассажирских транспортных средств на линии, непосредственно влияющее на планируемый в соответствии с расписанием пробег пассажирских транспортных средств на линии;
  • планируемый объем перевозок пассажиров за заданный период времени.

Очевидно, что величина планируемого объема перевозок пассажиров за заданный период времени должна определяться на основании независимого экспертного обследования пассажиропотока на каждом отдельно взятом маршруте. Принимая во внимание, что как сами частные перевозчики, так и различные их объединения и саморегулируемые организации, фактически являются сторонами, заинтересованными в увеличении стоимости перевозки 1 пассажира, необходимо крайне осторожно относиться к использованию предоставляемых ими для расчетов исходных данных, а по возможности и вовсе исключить использование предоставляемых данными сторонами сведений, согласование которых с ними не предусмотрено самими методическими рекомендациями Минтранса.

Следует также отметить, что возможное завышение планового количества часов работы пассажирских транспортных средств на линии по сравнению с фактическим на 1 час также приводит к увеличению расчетной величины экономически обоснованной стоимости перевозки 1 пассажира.

Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что вышеупомянутые Методические рекомендации могут применяться для определения экономически обоснованной стоимости перевозки одного пассажира, но не затрагивают при этом вопросов, связанных с расчетом величины тарифа на проезд в пассажирском транспорте, учитывающего платежеспособный спрос населения, и стоимостью льготного проезда в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Отдельного внимания заслуживает тот факт, что ряд перевозчиков на сегодняшний день располагают парками транспортных средств, существенно превышающими потенциальные возможности пропускной способности городской дорожно-транспортной инфраструктуры. И если сложившиеся на сегодняшний день условия, так или иначе, сдерживают излишний выпуск на линию чрезмерного количества транспортных средств (по информации перевозчиков простой транспортных средств составляет до 30% парка), то существенное увеличение стоимости перевозки 1 пассажира неотвратимо приведет к перегрузке ряда транспортных магистралей города и, как результат, к всеобщему транспортному коллапсу. Вместе с тем, экономический эффект от увеличения стоимости перевозки 1 пассажира также вызывает ряд сомнений, поскольку с увеличением числа транспортных средств на городских маршрутах произойдет снижение их потенциальной наполняемости, что приведет в свою очередь к очередному увеличению себестоимости перевозок.

На основании вышеизложенного, увеличение стоимости перевозки 1 пассажира на 25% в настоящее время необходимо признать преждевременным.