Многим известно, что в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения одной из наиболее существенных по стоимости работ является уборка придомовой территории. В различных домах расходы на эти работы могут составлять от 15% до 25% от общей суммы платежей. Вы спросите: «Почему же так дорого?» Все дело в том, что установленные администрацией города Орла платежи являются средневзвешенными по всему городскому жилому фонду. А там, где используются средневзвешенные расчеты, зачастую наблюдается перекрестное субсидирование расходов. Стоит, допустим, в центре города 9-этажка, у которой и земли кот наплакал, ведь все знают, с какой плотностью сейчас осуществляется застройка. Но за уборку придомовой территории жители этого дома исправно платят по 1,86 руб. за каждый квадратный метр своих квартир (да-да, стоимость всех работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества рассчитывается именно пропорционально площади квартиры). Где справедливость? – спросите вы меня, а я вам сразу отвечу: платить за услуги ровно столько, сколько они на самом деле стоят, вы сможете только лишь в том случае, если на общем собрании собственников помещений вашего многоквартирного дома с учетом предложений добросовестной управляющей организации самостоятельно установите размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе и за уборку придомовой территории. И здесь справедливости ради стоит заметить, что чем больше площадь вашего многоквартирного дома и чем меньше площадь убираемой придомовой территории, тем дешевле обойдутся услуги уборки. Логично ведь, что если на одинаковых по площади земельных участках, скажем, в 50 соток, стоят 5-этажный и 9-этажный дома, площадь квартир которых различается почти вдвое, то и уборка придомовой территории для 9-этажки фактически стоит вдвое дешевле, нежели для 5-этажки. Пусть все будет по-честному: управляющие организации не будут стремиться наживаться на жильцах дома, а последние, в свою очередь, будут исправно и сполна оплачивать уличную уборку. А то ведь как иногда получается, если фактическая стоимость уборки выходит дешевле средневзвешенных расценок, то мы сразу же спрашиваем управляющую организацию за что мы ей платим так много денег, а вот если на уборку денег на самом деле не хватает, то мы и слышать ничего не хотим на предмет добровольного увеличения размеров платы за услуги.

Ну и по аналогии с уборкой лестничных клеток предлагаю вам к ознакомлению справочную информацию, воспользовавшись которой, вы сможете понять не только какие работы необходимо выполнять при уборке придомовой территории, но и в какую сумму выльется уборка в целом:

На сегодняшний день все строящиеся многоквартирные жилые дома в соответствии с действующим законодательством должны быть оборудованы общедомовыми приборами учета воды, а в случае централизованного теплоснабжения – еще и узлами учета тепловой энергии. В большинстве случаев приборы учета тепловой энергии устанавливаются в индивидуальных тепловых пунктах (ИТП), а вместе с ними зачастую монтируются еще и автоматизированные системы узлов учета и системы автоматического регулирования подачи теплоносителя. Кроме того, в результате проведения капитального ремонта во многих многоквартирных домах также устанавливается аналогичное оборудование.

Всем известно, что любое общее имущество в многоквартирных домах должно содержаться за счет собственников помещений. Возникает необходимость тарификации соответствующих работ и услуг. В связи с этим в постановлении администрации города Орла от 15 ноября 2013 года № 5213 появилось 9 новых размеров платы по техническому обслуживанию узлов учета и регулирования систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения. Стоило этому произойти, как некоторые управляющие организации сразу же вознамерились выставить гражданам в квитанциях соответствующие счета. И тут возникает вопрос – во всех ли случаях взимание платы за указанные услуги законно? Давайте попробуем вместе в этом разобраться.

Итак, плата за работы и услуги, указанные в строках 2.1.12-2.1.20 Приложения № 1 к вышеуказанному постановлению, включается в размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае если в многоквартирном доме предусмотрено централизованное теплоснабжение, а в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома входит тепловой узел с установленными и надлежащим образом эксплуатирующимися приборами учета коммунальных ресурсов обязательно вместе с системой автоматического регулирования подачи теплоносителя, включающей в себя вычислители количества тепла, расходомеры, термические сопротивления, контроллеры передачи данных, клапаны регулирования с электроприводом, контроллеры для регулирования температуры и прочее оборудование. При этом в итоговый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включается только одна строка из состава строк 2.1.12-2.1.20, соответствующая характеристикам теплового узла.

Обратите, пожалуйста, внимание – в случае, если дом оборудован локальной котельной, входящей в состав общего имущества собственников помещений, взимание дополнительных платежей якобы за техническое обслуживание узлов учета и регулирования систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения незаконно! Аналогичным образом незаконно взимание данной платы и в том случае, если соответствующее инженерное оборудование в ИТП не оснащено системами автоматического (я намеренно заостряю на этом внимание – не ручного) регулирования подачи теплоносителя. Проще говоря, задвижка на тепловых сетях должна быть именно с электрическим приводом.

Возможно, ваша управляющая компания будет мотивировать свое желание взять с вас больше денег тем фактом, что в вашем доме просто установлены приборы учета и их надо содержать. Конечно же, дело ваше, но согласно размерам платы за содержание и ремонт жилья, установленным постановлением администрации города Орла, обслуживание и ремонт общедомовых приборов учета в таких домах должно осуществляться за счет платы за текущий ремонт, техническое обслуживание, технический осмотр и аварийное обслуживание общедомовых инженерных сетей.

Будьте внимательнее, товарищи, ведь самыми эффективными контролерами за деятельностью управляющей организации были и остаются сами жильцы многоквартирных домов.

С появлением в квитанциях по оплате за содержание и ремонт жилого помещения дополнительной платы за уборку лестничных клеток многие собственники помещений стали задаваться вопросом: «Почему уборка подъезда стоит так дорого?». Давайте попробуем разобраться какие виды работ включены в данную услугу и сколько они стоят.

Уборка лестничных клеток, или как ее проще называют «уборка подъездов», представляет собой еженедельное влажное подметание лестничных площадок и маршей, а также мытье полов, которое в свою очередь осуществляется один раз в две недели. Стоимость выполнения данных работ зависит от заработной платы уборщицы и от времени, затрачиваемого уборщицей на их выполнение. Конечная стоимость оказания услуги также еще зависит и от периодичности выполнения того или иного вида уборки. В нашем с вами случае периодичность составляет 52 процедуры влажного подметания и 26 процедур мытья полов в год.

Согласно отраслевым тарифным соглашениям, заработная плата работников первого разряда (т.е. уборщиц) не должна быть ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения. Учитывая, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается на срок не менее 1 года, в течение которого прожиточный минимум, очевидно, будет расти, для определения плановой величины соответствующей тарифной ставки на следующий календарный год потребуется взять величину прожиточного минимума за II квартал текущего года и проиндексировать ее на плановый индекс роста потребительских цен. Также при расчете уровня заработной платы потребуется произвести дополнительные начисления компенсирующего характера, которые будут учитывать денежные средства, необходимые для уплаты налога на доходы физических лиц. Следующим этапом в расчете фонда оплаты труда будет включение в общую сумму расходов на уплату страховых взносов и отраслевых страховых платежей. При определении трудозатрат необходимо принять во внимание годовой баланс рабочего времени, а также учесть нормативный коэффициент невыхода рабочего персонала. Кроме того при расчете стоимости услуг по уборке подъездов требуется учесть расходы на материалы, накладные расходы управляющей организации, налоговые платежи, а также расходы на расчетно-кассовое обслуживание, включающие в себя вознаграждение платежных агентов (банки, почта, прочие платежные системы) и расходы на ведение лицевых счетов, подготовку платежных документов и их доставку до конечного потребителя.

На основании вышесказанного, исходя из фактически необходимых объемов выполнения работ (уборочных площадей) и произведя соответствующие расчеты, мы получим их реальную экономически обоснованную стоимость. Для дальнейшего определения итоговых размеров платы за уборку подъездов, исчисляемых пропорционально площади жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности у физических и юридических лиц, потребуется разделить сложившуюся сумму годовых затрат на общую площадь указанных помещений и на 12 месяцев.

Приведу пример. В типовом 9-этажном многоквартирном доме, оборудованном лифтом и мусоропроводом, среднестатистическая уборочная площадь одного подъезда составляет 270 кв.м, из которых на первые 3 этажа приходится приблизительно 90 кв.м, а 180 кв.м приходится на остальные этажи. Общая площадь квартир в таком подъезде в среднем составляет 1980 кв.м. Таким образом, получим годовую стоимость работ по уборке одного подъезда этого дома в размере 26 тыс. 600 руб., что в пересчете на соответствующий размер платы составит 1,12 руб. с 1 кв.м квартиры.

А в качестве справочной информации, которую вы сами сможете без труда использовать для определения стоимости услуг по уборке, я предлагаю взять за основу следующую таблицу:

В текущем году многие граждане, проживающие в многоквартирных домах, столкнулись с ситуацией, когда ряд управляющих компаний города принял решение об оказании собственникам помещений услуг по уборке лестничных клеток, увеличив соответствующим образом размеры платежей граждан за содержание и ремонт общего имущества. И не успели еще жильцы увидеть чистоту в своих подъездах, как уже получили новые квитанции. Нужно ли платить за эту услугу?

Прежде всего хотелось бы отметить, что постановлением администрации города Орла от 27 декабря 2010 года № 4380 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах» точно как и сейчас была установлена плата за услуги и работы по уборке лестничных клеток, размер которой равнялся 0,99 руб./кв.м общей площади помещений. Вместе с тем, действовавшее на момент принятия данного постановления жилищное законодательство не регламентировало уборку лестничных клеток как обязательную работу по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, следовательно, в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения плата за уборку лестничных клеток могла быть включена управляющими организациями только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 23 «Минимального перечня  услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, услуги и работы по сухой и влажной уборке тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лестничных площадок и маршей, пандусов отнесены к обязательным услугам и работам по содержанию общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением администрации города Орла от 15 ноября 2013 года № 5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах» в свою очередь установлена плата за услуги и работы по уборке лестничных клеток уже в размере 1,19 руб./кв.м общей площади помещений.

Согласно «Правилам оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденным ранее упомянутым постановлением Правительства РФ, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

• в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;
• в договоре управления многоквартирным домом – в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
• в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива, – в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Принимая во внимание всё вышесказанное, позволю себе предположить, что в случае, если в многоквартирном доме выбран и реализован способ управления управляющей организацией, собственники помещений вправе предусмотреть, будут ли они самостоятельно выполнять работы по сухой и влажной уборке тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лестничных площадок и маршей, пандусов без включения в размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения платы за уборку лестничных клеток, или же выполнение данных услуг и работ будет осуществляться управляющей организацией за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения с соответствующим включением в нее вышеуказанной платы за уборку лестничных клеток.

А в заключение хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что установленная постановлением администрации города Орла плата за услуги и работы по уборке лестничных клеток в размере 1,19 руб./кв.м общей площади помещений предполагает ежемесячное четырехразовое влажное подметание и двухразовое мытье полов. Соответствуют ли данной периодичности предлагаемые Вашей управляющей компанией услуги?